據了解，在支持企業穩定就業崗位方面，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。2019年1月至12月31日，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還失業金標準按參保地2019年1月最低工資標準85%的6個月和參保職工人數確定(2019年1月最低工資標準的85%×6×參保職工人數)。

在提高創業擔保貸款額度方面，對符合創業擔保貸款申請條件的個人自主創業的，可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款。對畢業五年內在呼創業的大學畢業生，給予最長3年最高50萬元的擔保貸款，并給予全額貼息。對小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)、并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。反擔保人擔保金額統一提高到每人可擔保15萬元。

在落實一次性創業補貼、降低創業成本方面，對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生、就業困難人員，給予5000元一次性創業補貼。畢業5年內的大學畢業生，在人社部門認定的示范性、特色、返鄉人員創業園孵化基地及校園創業平臺、大學生創業街區(社區)孵化的創業項目，穩定經營1年以上，給予3萬元一次性創業補貼。就業壓力較大的地區為自主創業的失業人員免費提供經營場地、創業政策咨詢、創業培訓等，所需資金由所屬地政府承擔。

在放寬技術技能提升補貼申領條件方面，2019年1月1日至2020年12月31日，將技術技能提升補貼申領條件由企業在職職工參加失業保險3年(含3年)以上放寬至參加失業保險1年(含1年)以上。參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可在參保地申請技術技能提升補貼，具體補貼標準為取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業資格證書或職業技能等級的，分別給予1000元、1500元、2000元的培訓補貼。

此外，《實施意見》還在扶持創業服務組織開展雙創服務和創業活動等方面提出具體舉措。